Pour la première fois, après 23 ans, un processus participatif est en cours en Colombie pour mettre en œuvre le Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité , axé sur la fourniture de garanties de protection et de participation des femmes aux processus de construction de la paix.
Ce plan découle de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies (ONU), publiée le 31 octobre 2000, qui envisage les approches suivantes : prévention, participation, protection et réparation des femmes .
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« Cela fait 23 ans que la résolution 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité a été adoptée, ce qui a marqué une étape importante dans ce qu'est cet agenda au niveau mondial et, malheureusement, pendant ces 23 années, la Colombie n'a pas eu de plan d'action national . C'est la première fois qu'un tel projet est construit et il doit également être très participatif et avoir les voix des diverses perspectives du pays », a expliqué à Infobae Colombie la représentante d'ONU Femmes en Colombie, Bibiana Aido Almagro.
En fait, au total , 107 pays dans le monde ont mis en œuvre des plans dans le cadre de cette résolution . Dans les Amériques, en particulier, huit pays ont mené ces processus pour protéger et reconnaître les femmes. Désormais, la Colombie rejoindra la liste.
En ce sens, depuis le début de l'administration actuelle, dirigée par le président Gustavo Petro et la vice-présidente Francia Márquez, six forums macrorégionaux ont été organisés, auxquels ont participé des femmes de toutes les régions du pays pour mettre sur la table des problèmes particuliers. l’éthique et les propositions pour y répondre. En outre, différentes rencontres de population ont eu lieu, où des femmes du LBT, privées de liberté, signataires de la paix, victimes du conflit armé, personnes handicapées, indigènes, afro, Raizal, Palenquera, jeunes, ROM et la diaspora ont fait leurs besoins en tant que femmes connues.
Le 31 août 2023 s'est tenu le sixième et dernier Forum macrorégional, qui a clôturé une première étape du processus, auquel ont participé 100 femmes de Chía, Madrid, Mosquera, Sumapaz, Soacha, Fusagasugá, La Vega, Vergara, Flandes, La Calera, Sasaima, Funza, Mesitas del Colegio, Sibaté, Viotá et Bogotá.
Avec les résultats de cette réunion et des précédentes, il devrait proposer des actions spécifiques, qui seront présentées au Conseil de sécurité de l'ONU en octobre 2023. Ce qui suivra ensuite, c'est la mise en œuvre.
Ce processus est dirigé par le gouvernement national à travers le Conseil présidentiel pour l'égalité des femmes et le ministère des Affaires étrangères et bénéficie du soutien de 27 organisations et plateformes de femmes et féministes de Colombie et de la Mesa de Género de coopération internationale.
Le pilier pour avancer a été la participation active des femmes afin de connaître ainsi leurs besoins spécifiques et d’y répondre de manière différenciée.
« Dans ces scénarios de consolidation de la paix, les femmes ne peuvent pas être absentes, non seulement en raison du rôle que les femmes ont historiquement joué en tant que victimes des conflits armés , mais aussi pour reconnaître leur rôle dans la consolidation de la paix. C'est l'objectif principal de la résolution, reconnaître”, a expliqué Eliana Valencia, conseillère présidentielle en charge pour l'égalité des femmes, pour ce média.
La violence sexuelle , la traite des êtres humains , la discrimination, les inégalités, le manque de protection en matière de santé sexuelle et reproductive , la migration et les conditions de vulnérabilité qu'elle implique et le manque de participation aux espaces de prise de décision , sont quelques-uns des problèmes éthiques que les femmes évoquent. C'est pourquoi le Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité devra se concentrer sur la reconnaissance de ces plaintes et leur résolution dans une première période de mise en œuvre, qui sera de 10 ans.
"Il faut mettre l'accent sur la prévention et la lutte contre la violence , sur les outils permettant de renforcer les organisations de femmes qui défendent les droits humains et sur la protection de la vie des femmes dirigeantes", a déclaré Valencia.
Elle a également ajouté la nécessité de fournir des outils pour l' autonomie économique des dirigeants sociaux et des femmes en général, ainsi que de promouvoir leur participation et leur impact dans les dialogues de paix.
Il y a des femmes qui, depuis la publication de la Résolution, se sont même réunies pour identifier et affronter les problèmes qui les affligent. C'est le cas d'Estefanía Mejía González, membre du Réseau national des femmes, qui fait partie de l'Alliance 1325 Femmes, Paix et Sécurité, qui, à son tour, est membre du Comité de promotion qui a soutenu le gouvernement national dans le formulation du Plan et qui a appelé les femmes à être incluses dans le processus.
« Depuis 2000, nous travaillons au niveau local pour que, d'une manière ou d'une autre, ces recommandations et dispositions de la Résolution puissent être mises en œuvre en Colombie, compte tenu du refus de la construction du Plan National. Ainsi, nous avons développé des processus locaux, en formant les femmes à ce qu'est l'Agenda Femmes, Paix et Sécurité , a déclaré Mejía pour Infobae Colombie .
Aujourd'hui, garantir la continuité de la mise en œuvre de ces actions constitue un véritable défi, compte tenu du fait qu'il y aura des changements au niveau de l'administration et des fonctionnaires. En ce sens, il est prévu que ce Plan soit adopté par la Colombie comme une politique d'État , devant être exécutée indépendamment du gouvernement en place. De même, selon Eliana Valencia, la réglementation de ce plan sera adoptée par un acte administratif, qu'il s'agisse d'une loi ou d'un décret, qui contribuera à garantir son exécution.
"Une garantie pour cela, c'est que les organisations sont présentes dans cette formulation et ce sont les organisations qui ont maintenu, (...) eh bien les organisations ne vont pas avec le gouvernement , elles vont continuer et c'est l'un des problèmes." des choses qui pourraient garantir la durabilité », a déclaré le conseiller en charge.
Un autre aspect essentiel pour que cette initiative n'échoue pas est le budget . Les ressources allouées seront essentielles pour pouvoir exécuter les actions proposées par les femmes.
« La chose la plus importante pour qu'il y ait conformité est qu'il y ait un budget solide, des actions concrètes , des responsabilités claires de la part des différentes institutions , un mécanisme de participation clair de la part de la société civile, un mécanisme de suivi et d'évaluation qui permet de corriger les écarts s’ils surviennent. Je crois que dans le cas de la Colombie, la territorialisation est également très importante », a expliqué Almagro.
En fait, selon Estefanía Mejía, l'argent est l'une des plus grandes préoccupations des femmes concernant la mise en œuvre du Plan. C'est pour cette raison qu'ils exigent que le gouvernement national consacre une bonne allocation budgétaire, qui n'a pas encore été établie. Ce seront alors les acteurs locaux, les entités territoriales, le Gouvernement national et ses différents ministères , qui devront apporter des contributions spécifiques à la mise en œuvre du Plan.
Pour cela, la coopération internationale sera également essentielle, puisque dès le début elle a apporté un soutien financier pour la construction de l'initiative, ainsi que des connaissances à travers des experts connaissant d'autres plans mis en œuvre dans d'autres pays.
« Il n'y a pas de paix durable si elle ne compte pas sur les femmes . Nous comprenons que pour faire avancer le programme de paix, il est tout aussi important de faire progresser le programme d’égalité des sexes dans le pays », a déclaré Almagro.
La participation des femmes à tout le processus précédant le Plan a été une opportunité offerte par l'administration actuelle, selon Estefanía Mejía. En fait, c'est la possibilité pour eux de jouer un rôle actif dans ce qui est censé être une politique de l'État qui a permis cette fois de commencer à travailler au remboursement de cette dette historique .
« Les gouvernements nationaux précédents n'avaient pas de réel engagement en faveur des droits des femmes , mais particulièrement avec cette disposition internationale qu'est la résolution 1325. Il y avait une volonté dans le gouvernement précédent de pouvoir élaborer ce plan d'action national, mais pas de manière participative. d'une certaine manière, mais c'était un plan qu'elles voulaient présenter aux organisations de femmes. Mais pour nous, un réel engagement signifiait que ce plan était formulé de manière participative», a conclu Mejía.
