Lors de l'événement, le médiateur Carlos Camargo a analysé la dynamique de la violence due aux préjugés dans la sphère socioculturelle et institutionnelle et a présenté les citoyens LGBTI du pays.
En 2022, le Médiateur a répondu à 394 cas de violences dues à des préjugés , dont 238 violences contre des personnes transgenres, 61 contre des femmes lesbiennes, 123 contre des hommes gays et 21 contre des personnes bisexuelles. La principale violence enregistrée était psychologique, avec 211 cas ; physique, avec 93 ; violence domestique, avec 52 ; violences sexuelles, avec 27, et 34 cas de migrants accompagnés.
un peu d'histoire
Avant d’entrer dans les détails du rapport de la défense, il est important de connaître l’histoire de la lutte de la population LGBTI en Colombie.
Alors qu'un mouvement de libération et de lutte pour les droits des homosexuels, des lesbiennes et des personnes transgenres se préparait dans le monde à la suite du soulèvement généré par les émeutes de Stonewall en 1967, en Colombie, on ne pouvait pas élever la voix contre la violence et la stigmatisation des personnes de diverses origines. les orientations sexuelles et les identités de genre, car l’appartenance à cette minorité sociale était à l’époque considérée comme un crime.
Conformément aux dispositions du Code pénal colombien de 1890, à l'article 419 : « La personne qui abuse d'une autre personne du même sexe, et cette personne, si elle y consent, étant pubère, souffrira de trois à six ans. " confinement." Bien que la loi criminalise les abus, si la « victime » avouait qu'il y avait consentement, elle devenait également un transgresseur et était condamnée. Ainsi, pendant de nombreuses années en Colombie, les expressions homoérotiques et autres manifestations d'amour divers ont été punies sur le territoire national.
Malgré de multiples interdictions, des mouvements de libération homosexuelle surgissent sur le territoire national au milieu du XIXe siècle. Selon l'Affirmative Caribbean Corporation : « Le premier groupe de libération gay en Colombie est né dans les années 1940. Il était entièrement composé d'hommes et s'appelait les « Felipitos » . C'était clandestin et limité à un petit groupe d'individus issus des classes supérieures. Son but était simplement de créer un espace de socialisation. Les premiers bars gays sont également apparus à cette époque.
À Medellín, León Zuleta d'Antioquia et Manuel Velandia de Bogotá ont donné naissance au « Mouvement de libération homosexuelle », entrant dans l'histoire de la Colombie en étant les organisateurs de la première marche de la fierté gay du pays.
D'autre part, comme a pu l'établir le maire de Bogota, en 1972, dans la capitale colombienne, il y a eu : « L'ouverture des premiers lieux de rencontre et de socialisation pour les hommes homosexuels, c'étaient des lieux clandestins où ces citoyens pouvaient se rencontrer. et créer des réseaux de soutien et d'amitié. Les plus célèbres étaient Arlequin, Farol et Yango.
Bien que des mouvements de lutte pour les droits de la population LGBTI en Colombie se préparaient déjà, ce n'est que le 23 janvier 1980 que le gouvernement de Julio César Turbay Ayala, par l'intermédiaire du ministère de la Justice, a publié le décret-loi 100 avec lequel les actes sexuels entre personnes du même sexe ont été dépénalisés. Cet objectif a été obtenu grâce aux actions en justice de Manuel Antonio Velandia et d'autres avocats.
Dans une interview avec Infobae Colombie, Manuel Velandia a déclaré que la capture des homosexuels et des personnes trans dépendait des propriétaires des bars, puisque, s'ils extorquaient de l'argent à la police, ils n'arrêtaient personne. "Ils ont garé l'entrée du camion devant la porte du bar , de telle manière qu'il n'y avait aucun moyen de s'échapper. Ils collectaient des avantages en nature : soit nous liquions la police, soit nous leur donnions de l'argent", a-t-il déclaré.
Malgré ces actes de discrimination et de violence, le Mouvement de libération homosexuelle a poursuivi son militantisme et , le 28 juin 1983, il a appelé à la première marche LGBTI en Colombie, qui a eu lieu à Bogotá avec la participation d'environ 30 personnes.
Avec la marche de 1983, un précédent a été créé dans la longue lutte de la population LGBTI en Colombie, ensanglantée par le sang et l'injustice, comme cela est arrivé à León Zuleta, assassiné à Medellín en 1993. La mort de Zuleta n'a pas été a officiellement fait l'objet d'une enquête, mais on présume qu'il s'agit d'un crime en raison de son activisme homosexuel , puisqu'il avait reçu plusieurs menaces pour son combat social en faveur des homosexuels en Colombie.
Un panorama actuel
Comme la mort de León Zuleta, il existe de nombreux cas de violence fondée sur les préjugés et la discrimination envers la population LGBTI en Colombie. Selon le Médiateur délégué aux droits de la femme et aux questions de genre du Bureau du Médiateur : « La violence due aux préjugés est une forme de violence dérivée de perceptions négatives et de stéréotypes qui déclenchent des actes de violence, y compris la discrimination à l'égard des femmes lesbiennes, des hommes gays, des bisexuels. les personnes, les femmes et les hommes transgenres et les personnes non binaires.
Le 17 mai 2023, à Barranquilla, le Bureau du Défenseur du peuple a tenu la première audience exclusive de défense de la population Lgbti, au cours de laquelle il a présenté un rapport sur le panorama de la violation des droits enregistrés au niveau national à l'égard de cette population.
Dans le document intitulé Une radiographie des préjugés : rapport annuel 2022 sur les droits humains des personnes OSIGD-LGBTI et équilibre de la politique publique nationale 2019-2022 en Colombie, les actes de discrimination et de violence dus aux préjugés contre les personnes ayant des orientations sexuelles et diverses identités de genre, appelées Osigd, dans la famille, l'école, les communautés, la société et l'État.
Pour développer le travail d'enquête, le Bureau du Médiateur, à travers son Bureau Délégué aux Droits de la Femme et au Genre, s'est basé sur le travail de terrain en duos de genre , un modèle d'attention dans lequel des équipes psychojuridiques, composées d'un professionnel du droit et d'un sciences sociales ou psychologie, situées dans les bureaux régionaux de défense de Colombie.
Dans sa première section, Violence due aux préjugés , l'entité a détaillé trois domaines : socioculturel, institutionnel et homicides ou féminicides . Le Bureau du Défenseur du peuple a précisé que les actes de violence sont fondés sur la discrimination et les préjugés, qui reposent également sur le rejet de la victime telle qu'elle est.
En 2022, des duos de genre ont accompagné 52 cas de violence dans le contexte familial, dont 42 contre des personnes ayant une orientation sexuelle diversifiée et 10 contre des personnes ayant une expérience de vie trans. Dans 24% des cas, l'agresseur était le partenaire, dans 33% l'ex-conjoint et dans 43% un autre membre de la famille.
D'autre part, l'organisme qui garantit les droits a surveillé 31 cas de menaces contre des exercices de leadership LGBTI en 2022, dont 13 contre des hommes homosexuels, 11 contre des femmes transgenres, 3 contre des femmes lesbiennes, 3 contre des hommes transgenres. ©nero et 1 contre un homme bisexuel.
Les cas ont été signalés à Cundinamarca et Bogotá, avec respectivement 4 événements ; suivi de Boyacá, Bolívar, Cauca, Magdalena, Magdalena Medio avec 3 épreuves chacun ; Chocó, Quindío et Norte de Santander avec 2 incidents chacun, et Valle del Cauca et Meta avec un incident chacun.
L'entité a identifié 87 meurtres de personnes Osigd au cours de l'année précédente, répartis comme suit :
Selon l'enquête du Médiateur : « L'analyse du comportement montre que la cause principale du décès était due à des blessures causées par une arme tranchante, suivies par des armes à feu, l'asphyxie et 7 cas de torture », dont 31 cas se sont produits dans des lieux publics. , 7 dans des établissements commerciaux, 25 dans les lieux de résidence des victimes, 2 sur les lieux de travail des victimes et il n'y avait aucune information sur le reste.
Enfin, en ce qui concerne la violence institutionnelle , l'entité a déterminé qu'elle se produit dans cinq domaines : la santé, l'éducation, le travail, les abus policiers, dans les contextes de prostitution et dans les prisons.
"La violence due au préjudice est perpétrée par les autorités chargées de prendre soin et de matérialiser les droits de cette population et s'enracine en raison de l'intériorisation des représentations sociales et des stéréotypes négatifs à leur égard, c'est pourquoi leurs droits et libertés sont portés atteintes." a déclaré le Médiateur.
L'étude soutient que, dans la plupart des cas, la réponse institutionnelle consiste à s'éloigner de son rôle de tiers impartial et à se placer du côté de l'agresseur, réduisant ainsi cette population, humiliant, disqualifiant, blâmant, hiérarchisant ou naturalisant la violence due aux préjugés. De plus, les institutions ignorent leurs devoirs de protection globale de cette population, ignorant complètement l’accent mis sur le genre, les orientations sexuelles et les identités de genre.
L’efficacité de l’institutionnalité
Dans l'étude des réponses données par le Gouvernement aux demandes de chiffres de violence contre la population LGBTI, le Bureau du Médiateur a déterminé que : « Il existe de multiples déficiences dans les systèmes d'information qui empêchent que les problèmes des personnes Osigd soient rendus visibles, a analysé et soigné efficacement.
L'entité a indiqué qu'il est nécessaire de redoubler d'efforts pour améliorer la qualité et la quantité des informations enregistrées et garantir ainsi l'intégration de l'approche différentielle. Toutefois, le Médiateur a déclaré qu'avec le nouveau gouvernement et l'établissement de son plan national de développement , il est prévu de renforcer la stricte application de l'approche genre dans les ministères , les entités décentralisées et les bureaux missionnaires, dans le but de former le ministère de l'Égalité et Équité.
À cet égard , Roberto Quiroga, directeur du portail web d'information Revista Lgbti , a indiqué : « Le panorama des droits s'améliore lentement, par rapport à d'autres pays, nous nous en sortons bien. De nombreux droits ont été obtenus et la discrimination a diminué, pas autant que prévu, mais le travail est visible.
Dans cet ordre d'idées , Magda Cárdenas Suárez, membre du mouvement social LGBTI, a déclaré : « Il y a une grande régulation grâce à la Cour Constitutionnelle en matière d'éducation, de santé, de droit à l'identité, d'enfants et d'adolescents ». ; Cependant, toutes ces ordonnances et condamnations n'ont pas pu se concrétiser principalement dans les territoires ; dans les capitales, il est plus facile de parler d'une garantie moyenne des droits.
Cárdenas a indiqué que, bien que les institutions de l'État connaissent la réglementation, comme le décret 762 de 2018 sur la politique publique LGBTI, dans les territoires, elle n'est pas connue et les entités chargées de matérialiser ces droits ne veulent pas la mettre en œuvre même si elles le savent. . En outre, le membre du mouvement social LGBT a annoncé que jusqu'à présent, en 2023, il y a eu 30 assassinats de personnes appartenant à la population. "L'accès à la justice reste inférieur à 10 % dans ces cas", a ajouté Magda Cárdenas.
Concernant la création du Ministère de l'Égalité , Roberto Quiroga a déclaré qu'il y avait de nombreuses attentes de la part de la population, mais il a demandé qu'il y ait : « Empathie, coordination et intégration, entre ce ministère et les personnes des secteurs sociaux LGBTI, non seulement avec les dirigeants, mais ils doivent aller à la base, ceux qui vivent la dure réalité, la persécution, la discrimination et les meurtres.
Pour sa part, Magda Cárdenas a indiqué que le Ministère de l'Égalité est un rêve devenu réalité pour de nombreuses organisations, qui espèrent qu'il sera un vecteur de progrès permettant la réalisation des droits des personnes LGBT. « Nous espérons qu'il y aura une transversalité de ce ministère à travers ce ministère dans tous les ministères du Gouvernement. Nous espérons qu'au-delà de l'image, que des actions soient menées, car accompagner une mobilisation est important, mais si cela ne se voit qu'en mai ou juin, mais pas les autres mois, qu'arrive-t-il avec la garantie des droits ?
Enfin, Cárdenas a appelé les Colombiens à promouvoir le respect et l'inclusion dans la société. "C'est une nécessité, un pays qui a déjà enduré la violence politique, un conflit armé de plus de 50 ans a besoin de croire à nouveau, a besoin d'espoir et la paix a besoin de diversité, tout comme les diversités ont besoin de paix", a-t-il souligné.
